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全国政协委员、国家食物与营养咨询委员会主任陈萌山:

【政协委员话农业】乡村振兴要破解科技入村到田“最后一公里”难题

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  科技作为第一生产力,是乡村振兴的重要支撑,是农业农村现代化的核心动力。当前面临的问题,既有许多农业重大需求还缺乏有效的科技支撑,又有大量的科技成果难以得到推广应用。陈萌山委员分析主要原因是:科技对接产业需求创新性不足,科研工作“单打独斗、各自为政”,不能形成成笼配套解决问题方案 ,知识产权保护和成果转化奖励机制还不够完善;常规技术集成不够,农机农艺存在脱节;科研机构和农业推广体系衔接不够紧密,技术转化推广机制不活,人员资金支持力量薄弱,直接导致了科技实验的品种产量与农民实际生产产量差距较大。

  如何打通科技入村到田“最后一路”,陈萌山委员建议:一要转变技术供给方式。主动转变研发与应用的联结方式,破除科技入村到户到田的机制障碍,从“由研到产”单向供给转向“产研互动”的双向结合,围绕需求强化技术供给,鼓励科研人员到农业生产一线,到农民身边和田间地头去,切实了解生产所需,建立起符合需求导向、问题导向的技术供给机制;二要完善考核评价的机制设计。对科研人员和科技成果的评价考核,既要重视技术研发的先进性,更要强调成果的转化率,形成科研成果转化推广的内生动力;三要鼓励技术集成推广市场化运作。采取拍卖、转让等市场化手段推动科研成果落地,加大科研人员分享比例,增强科研人员获得感,形成技术研究与成果转化的良性互促的格局;四要加强基层农技推广队伍建设。要研究制定鼓励各类农业技术专业人才参与乡村振兴的政策,切实解决基层农技推广机构人员补充困难、推广经费不足和推广设施不完善等问题。完善激励机制,把农技推广业绩与职称评定、职务晋升挂钩,提高基层农技推广人员收入水平,充分调动农技推广人员的积极性。

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